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索引号: jwq_bgs/2022-00006
发布机构: 政府办公室 成文日期: 2022-01-06
信息名称: 《徐州市贾汪区重污染天气应急预案》解读
文号: 发布日期: 2022-01-06

《徐州市贾汪区重污染天气应急预案》解读

为进一步贯彻习近平生态文明思想,深入打好污染防治攻坚战,建立健全重污染天气应急工作机制,加强区域应急联动,做好全区重污染天气应急响应工作,最大限度减缓大气污染程度降低重污染天气造成的危害,保护公众身体健康,依据《徐州市重污染天气应急预案》等相关法律、法规、规章,结合万博体育app,万博体育平台:实际,编制本预案。

一、预案框架

本预案适用于贾汪区行政区域内重污染天气的预警、控制和应急处置工作,坚持以人为本预防为主、区域统筹属地为主,科学预警、积极响应,部门联动、社会参与的原则,共分为11章,基本框架为:总则、组织指挥体系与职责、预警、应急响应、应急豁免、应急终止、信息报送、应急保障、监督管理、责任与奖惩、附则。

二、预警分级

综合考虑污染程度进行预警响应分级,将预警从低到高依次分为三个级别,分别用黄色、橙色、红色标示,红色预警为最高级别。当重污染天气加重时,高等级预警发布后,低等级预警自动解除;当重污染天气好转时,由区重污染天气应急指挥中心办公室及时调整相应的预警等级。

三、管控措施

重污染天气预警期间,根据企业装备水平、污染治理技术、排放限值、无组织管控要求、监测监控水平、环境管理水平、运输方式、运输管控要求等环保绩效情况,将重点行业企业评定为引领性企业或ABCD四个等级,实施差异化管控。其中,绩效分级评价为引领性或A级的企业,可自主采取减排措施;B级企业级、级、级应急响应措施的减排比例,原则上分别不低于30%40%50%C级企业级、级、级应急响应措施的减排比例,原则上分别不低于50%60%70%D级企业在级、级、级应急响应期间,原则上停止所有涉气工序及道路运输。

四、培训与服务

各地、各部门要做好培训和服务工作,组织企业制定一厂一策实施方案,在确保安全生产的前提下,应确定不同级别预警下的应急减排措施,明确具体的停限产生产装置、工艺环节和各类关键性指标,做到应急减排措施可操作、可检测、可核查。原则上,工业企业减排措施应以停止生产线或生产工序(设备)为主,对不可临时中断的生产线或生产工序,应结合市场规律和季节特点,预先调整生产计划,确保预警期间能够落实减排措施。

五、执法与监管

各地、各部门应加大重点行业企业重污染天气应急管控期间执法、监管力度。对在后期抽查复核、生态环保督察、日常执法中被发现达不到相应绩效分级指标要求的,进行降级处理;未按照绩效等级要求落实重污染天气应急减排措施的,予以通报,并责令第一时间整改,累计两次未按照绩效等级要求落实重污染天气应急减排措施的,降为最低等级。对情节严重的,依据相关法律法规予以处罚,处罚结果依法公开。各地可视情减少对小微涉气企业的管控措施,在难以满足减排要求的情况下,可按需对涉气排放工序采取相应措施;应避免对居民供暖锅炉和当地空气质量影响小的生活服务企业采取停限产措施。

与《徐州市重污染天气应急预案》相比,本预案没有开展重污染天气的预测工作,仅根据徐州市预测结果,转发重污染天气预警和中止通知,督促各属地、各职能部门根据各自职责,在重污染天气管控期间,履行相应的管控措施。在区人民政府统一领导下,强化部门之间的沟通协作,提高联防联控和快速反应能力。充分发挥各部门专业优势,采取准确、有效的应对措施,减缓重污染天气对人民生活的影响。

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